2019-10-22 00:00:00 來源： 點擊：2937 喜歡：0
改善農村人居環境，建設宜居美麗鄉村，是實施鄉村振興戰略的第一場硬仗，更關乎我省6000萬農民的切身利益。
如何讓農村既能“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”，又能像城市一樣生活便利、環境整潔？近日，全省第四次農村人居環境整治暨村莊規劃工作推進會在長垣市舉行，與會代表進行了觀摩交流。各地既增“顏值”又添“氣質”的農村人居環境整治實踐，正示范引領全省農業變強、農村變美、農民變富，一幅鄉村振興的美麗畫卷，在中原大地徐徐展開。
鄉村振興規劃先行
新縣周河鄉西河灣村是一個有700多年歷史的古老村莊，村內的建筑大多是明末清初建的。如今這里流水潺潺、炊煙裊裊，成為遠近聞名的旅游勝地，被稱為“畫里鄉村，夢里老家”。
誰能想到，2013年前，這里還是房屋破敗、殘墻林立，沒有電視信號，也沒有手機信號。沿河的一條主街道上，到處是牛棚、豬圈和廁所，臭氣熏天。
是什么讓西河灣村脫胎換骨、從衰敗中煥發出勃勃生機？
該村黨支部委員張思恩說：“是規劃。因為堅持規劃先行，科學布局生產、生活、生態空間，并嚴格按照規劃設計、施工，沒有大拆大建，而是修舊如舊，既保留了古村落的傳統特色，又讓村容村貌煥然一新。”他告訴記者，當時村里專門邀請清華大學、中央美術學院、河南省城市規劃設計研究總院等單位的專家，對村莊基礎設施和古民居、村落景觀等進行整體規劃。
在我省，已經有一大批像西河灣村這樣的村莊，通過實施科學的規劃，成為鄉村振興的典型和亮點。省自然資源廳國土空間規劃局局長張傳慧說：“鄉村振興，規劃先行，如今已成為共識。編制能用、管用、好用的村莊規劃，已成為基層干部和群眾的共同呼聲。”
今年7月，我省選派1517名規劃設計師到1188個試點村莊，為這些村莊編制實用性規劃。按照計劃，明年，我省將實現縣域鄉村建設規劃、實用性村莊規劃全覆蓋，村莊規劃管理覆蓋率達80%以上。
改革驅動村美業旺
10月18日，走進長垣市蒲西街道云寨村，只見大街小巷柏油路干凈整潔，沿街各家或粉墻黛瓦，或鏤空透景。該村村委會主任云發建說，前些年村里有個目標，想把云寨村打造成“花香云寨”，讓村民通過旅游發家致富。
目標一提出，不少人付之一笑：當時的云寨村路是土路，村頭的4個坑塘堆滿垃圾，很多空閑房屋倒塌、院內長滿荒草。
2016年，全國在33個試點縣開展農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革，當時的長垣縣是我省唯一的試點縣。借助改革契機，云寨村全面推進宅基地“三權分置”改革，讓閑置宅基地“活起來”，利用退出的宅基地，興建了污水處理廠、旅游公廁、黨建廣場等公共設施。同時，村里投資390萬元對4個坑塘實施整治提升，還種植了300畝天鵝絨紫薇花和100畝向日葵，該村逐漸成為花海中的美麗村莊。如今，每逢節假日和雙休日，云寨村每天的游客都超過1萬人。
“云寨村等村莊抓住農村綜合改革機遇，以宅基地改革為重點，從改善環境入手，以環境美帶動產業發展，實現了美麗環境向‘美麗生產力’的轉化。”長垣市委書記秦保建說。
今年，我省明確提出學習推廣浙江“千萬工程”經驗，提升我省農村人居環境整治水平，在萬村整治的基礎上，將1300個行政村打造成農村人居環境整治示范標桿，引領全省4萬多個行政村人居環境整體提升。
如今，按照農村人居環境整治三年行動計劃要求，我省全面開展村莊清潔行動，清理農村生活垃圾、村內坑塘、畜禽養殖糞污等，持續改善農村人居環境。
既要“面子”又要“里子”
曾經，一個瀕臨倒塌的小賣部，在信陽市平橋區明港鎮新集村引起很大爭議。主張推倒的人說，這個小賣部早就不經營了，沒什么價值；主張保留的人說，這是村里最早的小賣部，承載著鄉村記憶和歷史。最終，這個小賣部被保留了下來。
根據這種思路進行村莊規劃，新集村對村莊道路、舊房進行改造。
農村更像農村：土路變成了石鋪地面，舊房用廢磚進行了外墻包裝，坑塘長滿了荷葉，塘邊是廢舊磚瓦壘起的有裝飾圖案的背景墻……
農村又不像農村：廁所都改成水沖廁所，戶戶門前放了垃圾分類的筐子，村里建了垃圾分類中心……
新集村黨支部副書記吳金輝說：“啥叫鄉愁？鄉愁就是要保留鄉村文化和記憶，有獨特的氣質，既有‘面子’，又有‘里子’，才能實實在在提升群眾的幸福感。”
要顏值，更要氣質。在農村人居環境整治的實踐中，我省各地根據資源稟賦，因地制宜，八仙過海、各顯神通，努力打造各具特色的鄉村氣質。
長垣市蒲西街道米屯村以“廚”旺村。這個村是著名的“廚師之鄉”，走出了3個國家級廚師。依托這一優勢，村莊規劃建設了大師工坊，未來將邀請大師輪流坐鎮，掌勺做菜。同時，村里進行產業調整，要求各家各戶種植不上化肥、不打農藥的有機蔬菜，讓游客品嘗到綠色美味佳肴。
讓鄉村“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”，廣大農民是建設者、維護者、受益者。“始終把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿農村人居環境整治工作全過程，農民才會得到實實在在的幸福感、獲得感。”省委農辦主任、省農業農村廳廳長申延平表示。
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