2018-11-12 00:00:00 來源： 點(diǎn)擊：3067 喜歡：0
11月以來，民營(yíng)企業(yè)利好政策密集出臺(tái)。繼史上最高規(guī)格的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)召開后，從中央到地方民企扶持政策加速落地，最高人民檢察院、司法部先后發(fā)聲為民企撐腰，更多支持民企發(fā)展政策將在四季度加快兌現(xiàn)。
11月6日上午，最高人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)張軍主持黨組會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)的具體措施。
會(huì)議指出，進(jìn)一步加大落實(shí)力度，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，對(duì)于有關(guān)部門移送的刑事案件，涉及民營(yíng)企業(yè)行賄人、民營(yíng)企業(yè)家的，要依法審慎采取強(qiáng)制措施，充分考慮保護(hù)企業(yè)發(fā)展需要。要落實(shí)好修改后刑事訴訟法有關(guān)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的規(guī)定，對(duì)符合改變羈押強(qiáng)制措施的及時(shí)改變，對(duì)符合從寬處理的案件依法堅(jiān)決從寬。
要始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范文明司法，對(duì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的涉經(jīng)濟(jì)犯罪案件，不該封的賬號(hào)、財(cái)產(chǎn)一律不能封，不該采取強(qiáng)制措施的一律不采取，發(fā)現(xiàn)問題的要敢于監(jiān)督糾正，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
會(huì)議要求，要充分發(fā)揮檢察職能作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。結(jié)合服務(wù)保障打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等中心工作，結(jié)合新形勢(shì)新要求，不斷完善檢察工作服務(wù)保障非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)實(shí)在在的舉措。通過“檢答網(wǎng)”對(duì)辦理涉民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展案件的法律理解、政策適用作出解讀，督導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一、規(guī)范辦理此類案件。加強(qiáng)與工商聯(lián)和企業(yè)家的溝通，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員中民營(yíng)企業(yè)家的聯(lián)系，利用各種渠道充分聽取意見建議，不斷改進(jìn)檢察工作。集中辦理、總結(jié)一批侵害民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件，及時(shí)公布典型案例，發(fā)揮案例指導(dǎo)作用。
11月11日，圍繞司法行政機(jī)關(guān)如何為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障，新華社記者采訪了司法部部長(zhǎng)傅政華。司法部剛剛出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用 為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境的意見》，積極為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障、營(yíng)造良好法治環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
傅政華表示，大力支持和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，是司法行政機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸的職責(zé)使命。
傅政華表示將重點(diǎn)加快推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)的立改廢釋，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
樹立平等保護(hù)、促進(jìn)發(fā)展的立法理念，確立民營(yíng)企業(yè)“法無禁止即可準(zhǔn)入”原則。全面保護(hù)民營(yíng)企業(yè)物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各種類型的財(cái)產(chǎn)權(quán)。實(shí)現(xiàn)各類市場(chǎng)主體訴訟地位平等、法律適用平等、法律責(zé)任平等。
充分保障民營(yíng)企業(yè)平等獲取投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金，有效緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴。通過推動(dòng)立法加強(qiáng)政府政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，確保政府守約踐諾，防止隨意違約毀約、“新官不理舊賬”等問題。
要加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)和人員的一般違法行為，慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施，嚴(yán)格區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、違法所得和合法財(cái)產(chǎn)、涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)，結(jié)案后及時(shí)解封、解凍非涉案財(cái)物。
要堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單。凡無法律依據(jù)的，一律不得開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)防執(zhí)法擾企。
切實(shí)防止一些部門在執(zhí)法中對(duì)民營(yíng)企業(yè)采取“一刀切”等簡(jiǎn)單粗暴做法，對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一般違法行為，要審慎研究、妥善處理，可以通過說服、建議、協(xié)商等手段解決的，要以教育為主，不能一味處罰、一罰了事，堅(jiān)決避免對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的過度干預(yù)。
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